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文章来源：https://www.mqhnzz.com 发布时间：2021-12-11

巩固脱贫成果怎么“考”四川办法来了

2021-12-11 01:37·

□四川农村日报全媒体记者

刘佳

近日印发的《四川省巩固脱贫成果后评估办法》明确，未来5年内，我省将在有巩固脱贫成果任务的21个市（州）和161个县（市、区），每年开展一次巩固脱贫成果后评估，坚持目标导向，聚焦“两不愁三保障”及饮水安全巩固、收入变化情况，推动各地把巩固拓展脱贫攻坚成果摆在突出位置，坚决守住不发生规模性返贫的底线。

今年是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的开局之年，也是我省巩固脱贫成果的首年“大考”，考些啥？怎么考？结果怎么运用？《办法》均予以明确。

考些啥？

关注四个方面既看落实也看成效

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《办法》明确，我省将从四个方面对巩固拓展脱贫攻坚成果进行评估。

责任落实方面，主要评估巩固拓展脱贫攻坚成果责任持续压紧压实情况，重点关注各级党委和政府主体责任、部门责任、帮扶责任和监管责任等落实情况。

政策落实方面，主要评估过渡期主要政策保持总体稳定情况，重点关注“三保障”及饮水安全、产业、就业、兜底保障等政策调整优化和有效衔接情况；乡村振兴重点帮扶县、重点帮扶村支持政策落实情况。

工作落实方面，主要评估巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接重点工作接续推进情况，重点关注防止返贫动态监测和帮扶工作，农村低收入人口常态化帮扶机制，易地搬迁后续扶持，脱贫人口就业，扶贫项目资产管理，财政衔接推进乡村振兴补助资金使用管理，脱贫地区乡村特色产业、基础设施和公共服务等。

巩固成效方面，主要评估“两不愁三保障”及饮水安全状况、脱贫人口和防止返贫监测户收入支出变化、巩固脱贫成果认可度等，重点关注因责任、政策、工作落实不到位导致的返贫致贫问题和风险。

《办法》指出，后评估内容框架保持总体稳定，每年根据新部署新要求和工作进程、阶段特点，制定实施方案，细化内容、指标和标准，注重体现乡村振兴的导向和要求，逐步推动工作向全面推进乡村振兴平稳过渡、有序衔接。

怎么考？

以第三方评估为主坚持“三个结合”

根据《办法》，后评估以第三方评估为主，采取实地评估与平时情况相结合、客观成效与群众评价相结合、定量分析与定性分析相结合的方式进行。后评估工作组结合评估组和平时掌握情况等，进行综合分析，提出后评估结果建议，经省委农村工作领导小组审议通过后，报省委、省政府审定。

“88个脱贫县（市、区）采取第三方+行业部门抽调人员参与的形式进行后评估，其余73个县（市、区）采取县际间交叉评估的方式进行。2022年-2025年实地评估范围和方式根据工作进程进行调整。”省乡村振兴局有关负责人表示。

从结果运用上看，《办法》明确，后评估结果将作为对市（州）、相关县（市、区）党委政府领导班子、主要负责同志综合考核评价的重要参考。对巩固成效好的市（州）和县（市、区）予以表扬。对存在规模性返贫风险或其他突出问题的地区，进行约谈提醒、挂牌督办。对因责任、政策、工作不落实导致规模性返贫的，或弄虚作假、违规违纪等造成严重后果的地区和个人，严肃追究责任。